Lista mea
Colaborarea cu o Unitatea Protejată este o oportunitate pentru dumneavoastră pentru a:
• Susține integrarea socială și profesională a persoanelor cu dizabilități;
• Vă implică în mod activ, nu doar declarativ, în promovarea valorilor sociale, responsabilizarea comunității și informarea opiniei publice asupra problematicii integrării profesionale a persoanelor cu dizabilități;
• Vă reduce costurile prin redirecționarea către achiziția de bunuri și servicii furnizate de unitatea protejata a sumelor pe care ar trebui să le plătiți lunar la Bugetul de Stat sub formă de taxă, ca urmare a nerespectării procentului minim de 4% persoane cu dizabilități din numărul total de angajați.
În prezent, există următoarele acte normative ce reglementează organizarea și funcționarea Unităților Protejate:
• LEGEA nr. 193 din 21 august 2020 pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
• Legea nr. 448/2006, republicată;
• LEGE nr. 145 din 22 iulie 2020
• LEGEA nr. 81 din 12 aprilie 2021
Conform Art. 5 punctul 29 din Legea nr. 448/2006: unitate protejată autorizată - entitatea de drept public sau privat, cu gestiune proprie, în cadrul căreia sunt angajate minimum 3 persoane cu handicap, care reprezintă cel puțin 30% din numărul total al angajaților, iar timpul de lucru cumulat al acestora reprezintă cel puțin 50% din totalul timpului de lucru al tuturor angajaților, precum și orice formă de organizare, potrivit legii, aleasă pentru desfășurarea unei activități economice de către o persoană fizică deținătoare a unui certificat de încadrare în grad de handicap;
Conform Art. 5. din Ordinul ministrului muncii și protecției sociale nr. 1423/2020:
(1) Propria activitate a persoanei cu handicap angajate în cadrul unității protejate autorizate reprezintă ansamblul activităților realizate integral sau parțial de persoana cu handicap/invalidă gradul III, în scopul obținerii produsului comercializabil sau în scopul prestării serviciului.
(2) Produsul comercializabil reprezintă bunul material obținut prin prelucrarea materiilor prime în procesul de producție realizat prin propria activitate a persoanei cu handicap/invalidă gradul III, iar serviciul prestat reprezintă operațiunea realizată prin propria activitate a persoanei cu handicap/invalidă gradul III, care nu constituie intermediere sau livrare de bunuri, altele decât cele rezultate din activitatea de producție a entității, al cărui cost este reprezentat de minimum 70% din cheltuielile salariale. În situația activităților economice desfășurate de către persoana fizică deținătoare a unui document de încadrare în grad de handicap/invaliditate gradul III, în condițiile art. 81 din lege, pentru care nu sunt înregistrate cheltuieli cu salariile, condiția referitoare la costul serviciului nu se aplică.
Conform domeniilor de activitate, unitățile protejate autorizate pot fi:
• Unități protejate autorizate de producție, care produc articole obținute prin implicarea parțială sau totală a persoanelor cu dizabilități;
• Unități protejate autorizate care fac intermedieri cu produse realizate de alte unități protejate;
• Unități protejate care fac comerț. Acestea pot fi sub forma de secție, atelier sau altă structură cu gestiune proprie, în cadrul unor organizații neguvernamentale ale persoanelor cu dizabilități, care redirecționează 75% din profit către programe de integrare socio-profesionala a membrilor organizației.
Unitatea Protejată este autorizată pentru activități de comerț.
Legea 448 din 18 decembrie 2006 modificată și completată prin LEGEA nr. 193 din 21 august 2020 oferă cadrul pentru dezvoltarea de parteneriate intre mediul de afaceri / instituții publice și Unități Protejate, singura formă de economie socială reglementata legislativ.
La articolul 78, alineatul (3): Autoritățile și instituțiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajează persoane cu handicap, pot opta pentru una dintre următoarele obligații:
a)să plătească lunar către bugetul de stat o sumă reprezentând salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată înmulțit cu numărul de locuri de muncă în care nu au angajat persoane cu handicap;
b)să plătească lunar către bugetul de stat o sumă reprezentând echivalentul a minimum 50% din salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată înmulțit cu numărul de locuri de muncă în care nu au angajat persoane cu handicap, iar cu suma reprezentând diferența până la nivelul sumei prevăzute la lit. a) să achiziționeze, pe bază de parteneriat, produse sau servicii realizate prin activitatea proprie a persoanelor cu handicap angajate în unități protejate autorizate. Astfel, angajatorii care au cel puțin 50 de angajați, au obligația de a angaja persoane cu handicap într-un procent de cel puțin 4% din numărul total de angajați (art. 78, legea nr. 448/2006).
Altfel spus, societățile comerciale și instituțiile publice care nu au inclus în schema de personal procentul menționat în legislație de persoane cu handicap au două opțiuni:
1) Să plătească lunar către bugetul de stat o sumă reprezentând un salariu de bază minim brut pe economie înmulțit cu numărul de locuri de muncă în care nu au angajat persoane cu handicap;
2) Să achite la buget doar jumătate din această sumă și din cealaltă jumătate să achiziționeze produse sau servicii, realizate prin propria activitate a persoanelor cu handicap angajate la unități protejate autorizate.
Exemplu:
Salariul minim brut pe economie în noiembrie 2024 este de 3300 lei.
O persoana juridică care are 50 de angajați trebuie să angajeze minim 2 persoane cu handicap (4% din 50 de angajați) sau să plătească la bugetul de stat 2 salarii minime pe economie, adică 6600 lei, lunar. De asemenea exista posibilitatea de a achita doar jumătate din aceasta sumă, 3300 lei către bugetul de stat, iar de cealaltă jumătate sa achiziționeze bunuri și/sau servicii de la unități protejate autorizate. Asta înseamnă un buget de minim 3300 de lei pe care puteți alege să îi investiți bunuri și servicii utile firmei.
Optând pentru varianta 2), bugetul alocat pentru achiziționarea de produse sau servicii îl puteți realoca pe alte capitole de buget, deci în final va rezulta o economie pe care o puteți folosi pentru promovarea și dezvoltarea afacerii dumneavoastră. Mai mult, societatea dumneavoastră va da dovadă de responsabilitate socială și, prin acest parteneriat, veți oferi persoanelor cu handicap șansa de a se bucura de recunoaștere și apreciere profesională și socială.
Achiziționarea produselor sau serviciilor de la unitățile protejate se realizează lunar în baza unui contract, însoțit de factura și de dovada plății, în suma echivalentă cu jumătate din suma datorată la bugetul de stat. Suma deductibilă rezultă din prețul plătit de cumpărător, fără TVA.
Nr. salariați x 4% x 3300 lei = suma datorată statului
Exemplu:
Companie cu 65 salariați și nicio persoană cu handicap angajată
65 x 4% x 3300 = 8580 lei este suma lunara de plătit la stat, reprezentând contribuția lunară obligatorie la fondul de handicap din care:
• Fond de plătit la stat: 8580 / 2 = 4290 lei
• Fond de achiziții de la Unități Protejate Autorizate, disponibil lunar: 4290 lei + TVA
Dacă se achiziționează produse sau servicii de o valoare mai mică decât fondul de lege disponibil, diferența de sumă o datorați statului.
Exemplu:
4290 lei + TVA este fondul lunar disponibil pentru achiziții conform exemplului nostru. Cuantumul produselor cumpărate să presupunem că este de 3000 lei.
4290 – 3000 = 1290 lei veți plăti la stat (care se adaugă sumei de 4290 lei datorata inițial)
Total de plată: 4290 lei + 1290 lei = 5580 lei
Dacă se achiziționează produse/servicii de o valoare mai mare decât suma datorată lunar la bugetul de stat, diferența în plus se transferă către luna următoare, prin diminuarea obligației de plata.
Exemplu:
4290 lei + TVA este fondul disponibil pentru achiziții. conform exemplului nostru. Cuantumul produselor cumpărate să presupunem că este de 6000 lei.
6000 - 4290= 1710 lei este suma cu care a fost depășit fondul de lege aferent lunii in curs
Fond disponibil luna viitoare: 4290 lei – 1710 lei = 2580 lei + TVA
Unitatea Protejată Autorizată este înscrisă în sistemul electronic de achiziții publice (SEAP/SICAP). Altfel spus toate comenzile realizate de dumneavoastră de la unitatea noastră protejată pot fi achiziționate din SEAP. De asemenea avem posibilitatea de a participa la licitații pentru care condițiile de participare presupun calitatea ofertantului de a fi unitate protejată autorizată. Astfel: Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dețină calitatea de Unitate protejată conform Ordinul Președintelui de autorizare să funcționeze ca unitate protejată și să dețină Autorizație de funcționare ca unitate protejată valabilă pe durata contractului de furnizare produse. Conform prevederilor Art. 69. –alin (1) din legea L99/2016, Entitatea contractantă poate rezerva dreptul de participare la procedura de atribuire doar unităților protejate autorizate conform Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și întreprinderilor sociale de inserție prevăzute de Legea nr. 219/2015 privind economia socială.
În vederea declarării sumelor aferente facturilor de la Unitatea Protejată se completează în Formularul 100 „Declarație privind obligațiile de plată la bugetul de stat” – f) vărsăminte de la persoanele juridice pentru persoanele cu handicap neîncadrate.
Mai jos extras din instrucțiunea ANAF cu privire la completarea secțiunii referitoare la sumele datorate de persoanele juridice cu peste 50 angajați pentru persoanele cu handicap neîncadrate:
3.1.6. În cazul în care autoritățile și instituțiile publice, persoanele juridice, publice sau private au optat pentru achiziționarea de produse ori servicii realizate prin propria activitate a persoanelor cu handicap angajate în unitățile protejate autorizate, pe bază de parteneriat, pentru obligația prevăzută la poziția 20 „Vărsăminte de la persoane juridice pentru persoanele cu handicap neîncadrate” din Nomenclatorul obligațiilor de plată la bugetul de stat, prevăzut în anexa nr. 11 la ordin, formularul se completează după cum urmează:
‐ în situația în care valoarea achizițiilor este în sumă echivalentă cu suma datorată la bugetul de stat, în condițiile prevăzute la art. 78 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în luna de raportare nu există obligația declarării poziției 20 „Vărsăminte de la persoanele juridice pentru persoanele cu handicap neîncadrate” din Nomenclatorul obligațiilor de plată la bugetul de stat, prevăzut în anexa nr. 11 la ordin;
‐ în situația în care valoarea achizițiilor este mai mică decât echivalentul sumei datorate la bugetul de stat, în condițiile prevăzute la art. 78 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în luna de raportare, la poziția 20 „Vărsăminte de la persoanele juridice pentru persoanele cu handicap neîncadrate” din Nomenclatorul obligațiilor de plată la bugetul de stat, prevăzut în anexa nr. 11 la ordin, se declară diferența dintre echivalentul sumei datorate bugetului de stat şi valoarea produselor și serviciilor achiziționate;
‐ în situația în care valoarea achizițiilor este mai mare decât echivalentul sumei datorate la bugetul de stat, în condițiile prevăzute la art. 78 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, poziția 20 „Vărsăminte de la persoanele juridice pentru persoanele cu handicap neîncadrate” din Nomenclatorul obligațiilor de plată la bugetul de stat, prevăzut în anexa nr. 11 la ordin, nu se declară în luna de raportare, iar diferența de sume se reportează în lunile următoare prin diminuarea obligației de plată.
Pentru orice alte detalii sau nelămuriri vă rugam să ne contactați.
